分工分散、理料難，制作切塊分散是天津港航四套風機導管架項目制作過程中遭遇的最大困難。這四套風機導管架的主舷管卷制、灌槳段制作、附屬件下料是由中山基地負責，斜撐管卷制在合肥紫金完成，過渡段是在東莞基地下料制作，總裝又在南沙基地進行。

場地、設備、人手不足也是天津港航四套風機導管架項目制作過程中面臨的重大難題。900T大型吊裝設備同時進行6套導管架、深中通道的制作，導管架流水線的胎架位被占用，場地捉襟見肘，片花、片體小組、中組、總裝時一車難求，設備資源緊張，且由于同時進行多個項目制作，生產任務繁重，人手也稍顯不足。